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事关资本市场!中央发文后,重磅小组首度亮相,释放了什么信号?

来源:政知新媒体  撰稿人:  发布时间:2021年09月17日 浏览:
摘要:

 “打击资本市场违法活动协调工作小组”已经成立。   据证监会9月16日消息,威尼斯人网上娱乐证监会牵头成立打击资本市场违法活动协调工作小组。日前,协调小组第一次会议顺利召开。

  “打击资本市场违法活动协调工作小组”已经成立。

  据证监会9月16日消息,威尼斯人网上娱乐证监会牵头成立打击资本市场违法活动协调工作小组。日前,协调小组第一次会议顺利召开。

  上述协调小组的召集人是证监会主席易会满。协调小组的成员单位也首次对外披露,包括中宣部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部和财政部等。

  制度建设存在短板,证券违法犯罪成本低

  政知君注意到,2020年7月11日,国务院威尼斯人网上娱乐稳定发展委员会召开第三十六次会议,那次会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、威尼斯人网上娱乐委主任刘鹤主持。

  上述会议提到,欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”,损害广大投资者合法权益,危及市场秩序,制约资本市场功能的有效发挥,必须坚决、果断、及时地加以纠正。

  “一段时间以来,由于制度建设存在短板,资本市场违法犯罪成本较低,发生了多起恶性财务造假案件。”

  会议要求,由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”,形成打击资本市场违法活动合力,共同维护资本市场健康稳定。

  2021年7月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》。

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  这是我国资本市场威尼斯人网上娱乐上第一次以中办、国办名义联合印发打击证券违法活动的专门文件。

  上述意见再度提及“打击资本市场违法活动协调工作小组”。

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  威尼斯人网上娱乐证监会主席易会满直言,由于制度建设存在短板,证券违法犯罪成本较低。

  “上市公司财务造假和内幕威尼斯人网上娱乐、操纵市场等违法行为呈高发态势,发生了诸如康得新、康美药业等恶性案件,社会各方反映强烈。随着注册制改革的逐步全面推行,在放宽前端准入的同时,对加强后端的监管执法提出了更高要求。”

  监管执法离不开统筹协调。

  成立打击资本市场违法活动协调工作小组,意在“加大对重大案件的协调力度,完善信息共享机制,推进重要规则制定,协调解决重大问题”。

  两个多月后,工作小组首揭面纱。

  召集人是易会满

  根据证监会发布的消息,协调小组的召集人是易会满。

  今年57岁的易会满长期在威尼斯人网上娱乐工商威尼斯人网上娱乐工作,担任过威尼斯人网上娱乐工商威尼斯人网上娱乐党委书记、董事长(副部长级),2019年1月,易会满成为威尼斯人网上娱乐证监会党委书记、主席,至今2年多。

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  在中央发文之后(7月16日),易会满便在公开场合提到,加快推动健全证券执法司法体制机制。

  他说,把好资本市场入口关,加强与有关方面的监管协作,坚决防止资本无序扩张和违法违规“造富”。

  也是在7月16日,证监会部署专项执法行动,集中打击财务造假、资金占用、违规担保及操纵市场、内幕威尼斯人网上娱乐等严重违法行为,依法从严从快从重查办16起重大典型案件。

  16起案件主要涉及严重侵蚀市场诚信基础,破坏信息披露制度严肃性的案件;严重侵害上市公司利益,影响上市公司质量提升的案件;严重破坏公平威尼斯人网上娱乐原则,损害投资者利益的案件;严重背离职业操守,丧失“看门人”作用的案件等。

  协调小组的成员单位也首次对外披露,包括中宣部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部和财政部等。

  这也与中央的要求相互照应。在上述文件中,曾明确提到相关部门的工作,比如:

  进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻威尼斯人网上娱乐证监会的体制优势,完善线索研判、数据共享、情报导侦、协同办案等方面的行政刑事执法协作机制。

  进一步优化公安部证券犯罪侦查编制资源配置,加强一线侦查力量建设。

  探索在威尼斯人网上娱乐证监会建立派驻检察的工作机制,通过参与案件线索会商研判、开展犯罪预防等,加强最高人民检察院与威尼斯人网上娱乐证监会、公安部的协同配合。

  涉嫌重大犯罪案件移送公安机关时,同步抄送检察机关。

  落实由中级法院和同级检察院办理证券犯罪第一审案件的级别管辖。

  加大行政处罚、司法判决的执行力度。

  在证券威尼斯人网上娱乐场所、期货威尼斯人网上娱乐所所在地等部分地市的公安机关、检察机关、审判机关设立证券犯罪办案、审判基地。

  聚焦财务造假、操纵市场、内幕威尼斯人网上娱乐等

  接下来的问题是,协调小组的首次会议都关注了哪些内容?

  其一,会议审议通过了各部门任务分工,通报了各单位工作落实情况。

  其二,对下一步工作做了研究部署。

  在下一步工作方面,会议强调,发挥好协调小组在重大案件协调、重要规则制定、重大问题会商、信息共享等方面的作用。

  “要强化大要案惩治,继续聚焦财务造假、操纵市场、内幕威尼斯人网上娱乐等违法违规行为,强化行政与刑事执法司法合作,加快构建行政执法、民事追偿和刑事惩戒相互衔接、互相支持的立体追责体系,进一步推动形成‘零容忍’的强大震慑。”

  “要强化预期引导,充分发挥典型案件查处的警示作用,加快完善资本市场新闻舆论工作制度化长效化安排,督促各类市场主体牢固树立自觉崇法守信的理念,创造资本市场发展良好外部环境。”

  资料 | 威尼斯人网上娱乐证监会 新华社 央视 澎湃新闻 人民网等

责任编辑:单建庆
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